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    张茅聚焦市场监管知识产权等热点答记者问

    [来源]中国政府网 [作者] [发表时间]2019-03-19 阅读次数

    十三届全国人大二次会议举行记者会国家市场监督管理总局局长张茅国家知识产权局局长申长雨国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管 维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问

    在回答关于打击假冒伪劣的提问时张茅指出要纠正过去“假冒不伪劣”的观念假冒就是侵犯知识产权就要受到严厉打击要大幅度提高违法成本使制假售假者倾?#19994;?#20135;公开曝光造假者让他在阳光之下无处藏身同时还要加强企业?#26376;ɣ?#24418;成社会的信用系统通过努力逐步做到“天下少假”让群众少一份担心多一份放心

    在回答关于商标品牌工作的提问时张茅表示品牌是否“知名”和“著名”是在市场竞争中形成的是消费者选择的结果不应由政府为企业的行为背书要正确处理政府与市场的关系在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”“红榜”是消费者的口碑“黑榜”则是对违法行为的惩处国家市场监督管理总局正在开展名牌评选认定活动清理工作维护公平竞争的市场环?#22330;?span lang="EN-US">

    在回答关于提高知识产权审查质量和审查效率的问题时申长雨指出国家市场监管总局和国家知识产权局认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央国务院决策部署提高知识产权审查质量和审查效率截至去年底商标注册审查周期已经压减到6个月?#38405;ڣ?#39640;价值专利审查周期压减了10%同时知识产权审查质量也在稳步提升审查的社会满意度?#27426;?#25552;高今年国家知识产权局将采取加强审查员队伍建设全面提高审查工作的信息化水平优化审查业务管理流程创新审查工作的思路和模式等举措进一步加大工作力度确保在年底前将商标注册审查周期进一步压减到5个月?#38405;ڣ?#23558;高价值专利审查周期再压减15%以上更好地满足社会需求

    申长雨焦红还分别就健全侵权惩罚性赔偿制度和加强疫苗监管工作回答了记者提问

    ?#23616;?#25345;人

    各位记者朋友大家上午好欢迎参?#37038;?#19977;届全国人大二次会议记者会本场记者会的主题是“加强市场监管维护市场秩序”我们很高兴地邀请到国家市场监督管理总局局长张茅先生国家药品监督管理局局长焦红女士国家知识产权局局长申长雨先生来围绕这一主题回答大家的提问首先?#26143;?#24352;茅局长

    我们国家市场监管总局国家药品监督管理局国家知识产权?#20013;?#32452;建以来第一次参加记者会?#34892;?#26032;闻界的朋友们多年来对市场监管工作的关心和支持下面我们来回答大家的问题

    新华社记者

    我们都知道国家市场监管总局是新组建的部门于去年4月挂牌成立我们想知道这个新组建的部门到底会对进一步维护市场秩序保障消费者权益发?#37038;?#20040;样的作用起到什么样的意义呢谢谢

    张茅

    国家市场监管总局是去年经过人代会通过的机构改革方案组建成立的到现在真正运行还不到一年的时间这?#20301;?#26500;改革主要是为了解决市场监管领域中存在的边界不清多头交叉执法和监管空白等问题在市场监管总局成立不到一年的时间里我们的工作取得了初步的成效加大了商事制度改革力度市场准入环境更加便捷加大了市场监管力度公平竞争环境正在?#27426;?#25913;善加大了消费维权力度使得消费环境有所改善同时我们也在加强推动高质量发展方面为企业提供服务等方面都做了大量工作

    张茅

    但是市场监管总局成立也面临着不少问题首先我们这个机构的边界非常宽市场是一个很大的问题关系到人民群众的切身利益?#28909;O担?#39135;品药品安全与群众的要求还有不小的差距我们的队伍建设全国七十万人的队伍国家省?#23567;?#21439;到乡镇?#20540;?#22312;政治素质业务素质特别是国家赋予我们的任务是综合监管和综?#29616;?#27861;但是各个领域的专业性又很强所以如何把综合监管和专业监管相统一在这方面我们还没有成熟的经验所以我们深?#24615;?#20219;重大任务艰巨因为机构改革不仅仅是机构的加加减减重要的是政府职能的转变这是一项长期的工作任务我们要坚持以改革总揽全局坚持市场化法?#20301;?#25913;革方向深入?#24179;?ldquo;放管服”改革创?#24405;?#31649;方式针对突出问题出实?#23567;?#35299;难题逐步做到让人民群众买得放心用得放心吃得放心谢谢大家

    澎湃新闻记者

    我的问题关于校园食品安全这个问题也是社会关注焦点?#28304;?#25105;们?#24515;?#20123;相关举措严防严控严管校园食品安全风险另外还有一个问题想追加给张茅局长您曾经说过“天下无假”这个目标是一个很难实现的目标近些年来我们也关注到有很多平台?#28909;?#20844;益组织和电商平台机构都在通过科技治理的方式去推动假货的科技监测想问对于咱?#20405;?#21518;实现“天下少假”的目标是否有一些帮助呢

    张茅

    这位记者朋友实际上提了两个问题一个是关于食品安全一个是关于打假的问题这两个问题都是非常重要的问题首先食品安全关系到人民群众的身体健?#25285;?#25105;们必须给予高度重视要通过我们的工作确保让人民群众放心满意当前食品安全确?#33633;?#22312;着诸多问题?#28909;?#35828;农兽药残留超标微生物和重金属污染食品添加剂使用不规范制假售假时有发生环境污染对食品安全影响也逐渐显现党中央国务院高度重?#37038;?#21697;安全市场监管总局成立以来把这项工作作为我们的重中之重按照习近平总书记对食品安全提出的要求实行“四个最严”

    建立最严谨的标准解决目前标准缺失标准落后的问题完善和提高标准水平特别是要?#21592;?#22269;际先进标准强化标准的实施

    实施最严格的监管从源头严防过程严管风险严控?#28909;O担?#22823;家都知道我们现在的餐饮业提倡“明厨亮灶”去年达到了20%今年要再提高到30%以上争取做到餐饮行业有三分之一达到明厨亮灶在校园?#31243;?#20013;已经达到了50%今年准?#36171;?#30528;70%的目标努力校园食品安全关乎祖国下一代的健康成长我们要进一步落实校长第一责任人制度和属地管理责任

    对于食品安全还要实行最严厉的处罚包括巨额惩罚制?#21462;?#24040;额补偿制?#21462;?#37325;奖举报人制?#21462;?#24635;之要依法加大提高违法成本严厉打击违法犯罪

    坚持最严肃的?#35797;?#20005;格落实中央做出的新规定关于地方党政领导干部食品安全责任制规定?#32602;?#36827;一步压实地方政府的责任市场监管总局要加强对食品安全的指导督查和协调

    张茅

    关于假冒伪劣的问题实际上和这个问题是紧密联系在一起的过去我在多个场合说过打假的问题有的记者还归纳过?#30340;?#22312;五次会议上四次提到打击假冒伪劣假冒伪劣产品严重侵害群众利益扰乱市场秩序必须重点整治去年我们处理的假冒伪劣产品案件有129万件应该说打击力度还是比较大的我们当前和今后要做的工作要突出重点把群众最关心危害最大的食品药品儿童用品老年用品这些领域作为重点加?#32771;?#31649;要采取最严格的监管最严厉的处罚我上次在“部长通道”?#27493;?#21040;了就是要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品大家注意到有关报道最近在石家庄销毁35吨假冒伪劣产品防止假冒伪劣产品再次流入市场过去有个观念“假冒不伪劣”我觉得得纠正这个观点假冒就是侵犯了知识产权就要严厉打击要大幅度提高违法成本使制假售假者倾?#19994;?#20135;公开曝光造假者让他在阳光之下无处藏身同时还要加强企业?#26376;ɣ?#24418;成社会的信用系?#22330;?#36890;过我们的努力不敢说“天下无假”只能说逐步做到“天下少假”让群众少一份担心多一份放心谢谢大家

    ?#24405;?#22369;联合早报记者

    中国近年的疫苗问题频发包括长春长生狂犬病问题疫苗江苏过期脊灰疫苗?#21462;?#22312;这次两会上中国疾病预?#25597;?#21046;中心主任高福?#25285;?#20013;国疫苗已位?#37038;?#30028;先进之?#26657;?#36825;就让人觉得很矛盾我的问题是您怎么评估中国疫苗的水平为什么民众对中国疫苗有这么多疑虑市场监管总?#38047;?#33021;采取什?#21019;?#26045;让市场及消费者对中国疫苗建立信心谢谢

    张茅

    请焦红局长回答这个问题

    国家药品监督管理局局长 焦红

    谢谢记者的提问我来回答这个问题刚才记者关注的是疫苗问题疫苗确实受到社会高度关注因为疫苗涉及到人民群众的生命健?#25285;?#23427;关系?#28966;参?#29983;安全和国家安全党中央国务院高度重视疫苗监管工作市场监管总局国家药监局正在?#24179;?#24314;立疫苗监管的长效机制对我国疫苗总体评价应该是安全的我们的群众也好媒体也好应该对疫苗?#34892;?#24515;

    焦红

    为建立长效机制我们正在采取以下举措

    第一大家都知道在全国人大法工委和司法部的关心支持下我们会同卫健委?#35748;?#20851;部门起草了疫苗管理法草案疫苗管理法草案进一步贯彻习近平总书记的“四个最严”要求在草案中明确提出疫苗具有战略性和公益性支?#21482;?#30784;研究和应用研究引导产业结构优化实行最严格的监管对疫苗的研制生产流通预防?#21448;?#20840;过程提出更加严格的要求对疫苗的违法违规行为要严厉查处对监管的失职渎职行为也要严肃?#35797;?#30446;前疫苗管理法草案已经过全国人大常委会初次审议并向社会公开征求意见围?#24179;?#19968;步做好疫苗监管工作我们也在修订药品管理法相关内容目前正在会同相关部门进一步研究制定相关配套规章和制度为实施做好准备工作

    第二社会和公众也非常关心如何加?#32771;?#31649;目前重点落实两个责任督促落实企业的主体责任和落实部门的监管责任作为疫苗生产企业应该建立完善的质量管理体系建立产品安全追溯体系落实疫苗产品风险报告制度保证疫苗产?#20998;?#37327;作为监管部门我们要进一步明晰监管部门的事权和监管责任要进一步强化省级药品监督管理部门对生产企业的现场检查国家药品监督管理局将在属地管理的基础上强化巡查?#32479;?#26597;一旦发现违法违规的要严肃查处

    第三疫苗也是具有专业性的我们还要进一步加强疫苗监管的专业?#38469;?#25903;撑?#28909;O担?#25105;们要进一步加强和完善疫苗批签发制度更加强调疫苗的批签发与现场检查相结合进一步提高疫苗批签发的能力和水平也通过与现场检查的结合进一步督促和指导企业提高对产品风险管控的能力当然作为监管部门我们还是要进一步加?#32771;?#31649;队伍建设提高能力水平我们要建立国家和省两级专职检查员队伍加?#32771;?#26597;员的管理和培训最终目的是提高我们发现问题的能力和水平保障公众的健?#25285;?#35753;公众对我们的疫苗更加?#34892;?#24515;谢谢大家

    经济日报融媒体中国经济网记者

    我们注意到去年底国家市场监管总局发布了关于开展名牌评选认定活动清理工作的通知请问国家市场监管总局?#28304;?#24037;作是如何考虑的

    张茅

    企业的品牌是不是名牌是不是知名和著名是在市场竞争中形成的是消费者选择的结果而过去有一种观点往往认为提高产?#20998;?#37327;创造名牌产品要通过政府来进行评?#32676;?#22870;励实际上是扭曲了政府和市场的关系影响了市场的公平竞争会对消费者产生误导为此我们曾经付出了沉重的代价?#34892;?#24773;况我想记者朋友们都了解同时也容易产生政府的?#30333;?#21644;腐败行为本来是一个企业的产品政府?#28909;?#32972;书了就要承担责任就要被?#35797;w?#34987;追责所以在原来机构改革之前原工商总局就已经取消了所谓知名商标著名商标的评比这项工作还是在人大法工委的支持下因为不少地方为此都立了法要评选著名商标知名商标同时我们还取消了对"重合同守信用"企业的评比现在我们对各地评选著名品牌知名品牌进?#26143;?#29702;?#34892;?#22320;方政府不搞了而一些与政府没有?#21387;?#30340;协会所谓“红顶中介”还在进行这项工作这也是我们所不?#24066;?#30340;所以在这个问题上我们要正确处理政府与市场的关系在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”“红榜”是消费者的口碑是企业应该做到的“黑榜”就是你违法经营要受到惩处所以也希望记者朋友们向社会传递一个信息要正确处理好政府与企业的关系不要再为企业的行为背书站台谢谢大家

    中国质量报记者

    我的问题提给张茅局长据了解电梯的使用寿命是15年根据我国城市化进程来推算接下来?#27426;?#26102;间可能会有大量的电梯将进入“生命的晚期”请?#25910;?#33541;局长市场监管部门将如何加强住宅小区电梯的监管谢谢

    张茅

    刚才这位记者提的问题很专业关于电梯的正常使用寿命确实电梯属于特种设备目前我国在用的电梯628万部保有量年销售量在世界都是最多的所?#21592;?#35777;电梯运行安全也是我们市场监管总局首要任务之一电梯的使用寿命和后期的管理维护保养关系密切如果保养得当可以正常使用2030年即使主要零?#32771;?#36229;过使用寿命?#37096;?#20197;通过更新改造继续使用在法规上制度上更新改造后的电梯等于成了一部新的电梯了当然了使用15年以上的设备逐步老化安全问题更受到各方面的关?#23567;?span lang="EN-US">

    我们市场监管部门一直把保安全特别是老旧电梯的安全作为重点一是提升安全标准的要求对电梯的制造安装维修保养等进行严格检查特别是增加老旧电梯检查的频次?#28304;?#22312;的隐?#25216;?#26102;整改二是要推动畅通电梯更新改造的资金渠道老旧电梯改造的资金渠道如何筹集要打通这个渠道三是落实安全责任制使用检测维修保养部门有的电梯是生产厂家在维护保养有的是第三方在维护保养特别是要创新电梯安全的风险分担机制会同银保监会保险公司积极推广电梯的责?#20266;?#38505;制?#21462;?#30446;前购买商业保险的电梯在25%左右我们今年要达到30%以上这就是运用市场分担风险的机制来进一步加强对电梯安全的监管

    我希望经过我们的努力和社会各方面的支持推动我们这?#20013;?#30340;保?#31995;?#26799;安全的市场化做法电梯购买保险率逐年得到提升确保电梯的安全谢谢大家

    中国国际电视台CGTN记者

    这个问题是提给国家知识产权局申长雨局长的我们都知道去年在上海举办的首届中国国际进口博览会上习近平总书记特别强调了要提高知识产权审查质量和审查效率国务院相关部门也就此项工作专门进行了部署请问目前这项工作开展得怎么样了具体?#24515;?#20123;成效谢谢

    国家知识产权局局长 申长雨

    谢谢你提的问题关于提高知识产权审查质量和审查效率正如你刚才讲的在去年首届中国国际进口博览会上习近平总书记作出了重要指示国务院也作了相应的部署市场监管总局和知识产权局认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央国务院的决策部署制定了明确的工作计划例如我们从去年开始五年之内要将商标审查周期由过去八个月压减到四个月?#38405;ڣ?#35201;达到目前“经合组织”国家最快的水平要将发明专利审查周期平均压减1/3其中高价值专利审查周期压减一半以上也要达到目前国际上最快的水平

    为了实现这一目标国家知识产权局采取了一系列措施首先我们加强审查员队伍建设通过加强审查力量来提高审查能力和审查水平第二我们全面提高审查工作的信息化水平加快建设智能审查系统借助信息?#38469;?#26469;提?#35797;?#25928;第三我们进一步优化审查业务管理流程采用短周期精细化管理提高审查质量和效率第四我们还进一步创新审查工作的思路和模式例如引入集中审查和加快审查来提高质量与效率我们通过采取这一系列措施取得了显著成效去年底商标审查周期已经从过去的八个月压减到了六个月?#38405;ڣ?#39640;价值专利审查周期压减了10%同时我们的审查质量也在稳步提升审查的社会满意度?#27426;?#25552;高

    今年我们将进一步加大工作力度确保在年底前将商标审查周期由过去已经压减到六个月的基础上进一步压减到五个月之内将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上再压减15%以上更好地满足社会的需求谢谢

    光明日报全媒体记者

    我的问题是市场监管部门将在进一步激发市场活力上采取哪些措施

    张茅

    这是很大的一个问题应该说概括了我们市场监管总局的大部分工作在激发市场活力方面我们要继续深入“放管服”改革坚持公正监管的原则对各种所有制企业一视同仁进一步激发市场活力按照市场化的方向进行监管我们是国家市场监管总局而不是国家计划监管总局

    在“放”的方面我们要深化商事制度改革使企业和产品的准入更加便捷要继续推动企业进入?#38498;?#26356;高的开业率经营率活跃度使企业生命周期更长在“管”的方面要坚持竞争中性原则目前很多企业?#20174;常?#25105;们所需要的第一位不是优惠政策而是有个公平竞争的营商环?#22330;?#35201;破除对民营企业的歧视对中国企业和外国企业国有企业和民营企业一视同?#30465;?#23454;际上从历史上看早在革命根据地时期就把发展?#25509;?#24037;商业作为我们的基本经济方针现在虽然中央一再强调“两个毫?#27426;?#25671;”但是在准入融资招投标等各方面仍然存在着不平?#21462;?#19981;一致?#28304;?#30340;现象所以我们市场监管总局采取的措施在市场准入方面一视同?#30465;?#23454;际上这几年商事制度改革受益最大的是民营企业去年新诞生的企业每天1840090%以上都是民营企业在反垄断反不正当竞争公平竞争制度审查方面在解决多头检查重复检查方面在不干涉民营企业经营方面在进行价格监管解决乱收费方面都要为企业减轻负担提供公平竞争的环?#22330;?#21516;时我们还在计量检测标准认证认可等方面为各类企业服好务特别是中小企业民营企业总之坚持竞争中立公正监管支?#25351;?#31867;企业各种所有制企业依法经营创新发展谢谢

    中国市场监管报记者

    请?#25910;?#23616;长国务院出台部门联合“双随机一公开”监管意见之后市场监管总局将如何进一步创?#24405;?#31649;方式?#28304;?#30830;保我们的监管水平?#27426;?#25552;升

    张茅

    “双随机一公开”是创新市场监管方式的重要内容大家知道过去我们的传统监管方式是巡查方式是企?#30340;?#26816;方式现在我?#21069;?#24180;检改为年报把巡查改为抽查这个改革应该说取得了初步效果去年企业的年报率达到91%超过过去年检时80%左右的数量?#24471;?#20225;业自我?#38469;?#24847;识在增强去年我们随机抽查了5%的企业其中经营异常名录的企业超过500万户占到14%真正纳入“黑名单”的是53万户

    国务院近日印发关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管的意见?#32602;?span lang="EN-US">17个部委联合“双随机一公开”这里面有三个关键词第一个关键词是“联合”不是今天你去查明天我去查重复检查而是我们联合起来减少检查的频次第二个关键词就是“随机”检查对象随机检查人员随机第三个关键词是“公开”就是检查结果要公开公示在国家企业信用信息公示系统上“双随机一公开”检查今年工作要重点检查企业公示的情况是不是真?#25285;热?#20320;的入资情况现在是?#21040;?#21046;改成认缴制不需要会计师事务所来验资但是我们随机检查的时候就要检查你的入资情况是否与你的年报相一致?#28909;?#35828;企业注册资本两百万今年我入了一百万我公示了就要检查你是不是入资了还要检查你是不是受过其他的处罚你的信用如何再有加强公示结果运用进行联合惩戒使守法企业一路畅通违法企业处处受阻

    同时我还特别想强调在我们“双随机一公开”检查中不能有免检企业不能说信用好的企业就可以不查或者少查随机的原则就是今天抽到你今天检查明天抽到你明天还要检查不能有免检企业不能有监管空白这样就能促使企业提高?#26376;?#30340;要求和意识同时?#27493;?#20302;政府监管成本我想通过“双随机一公开”部门联合检查对于建立公平竞争的市场环?#22330;?#22686;强企业的信用意识必将起?#20132;?#26497;的作用这也是激发市场活力的一种措施谢谢大家

    南方?#38469;?#25253;南方报业全媒体记者

    现在网络消费量很大但在网络交易中出?#33267;?#24456;多虚假宣传假“海淘”甚?#21155;?#28041;嫌垄断的问题请?#25910;?#23616;长我注意到去年市场监管总局也有专门的专项治理在这个专项治理的过程中市场监管总局获得了怎样的成效下一步我们会采取哪些政策来完善网络交易这?#20013;?#19994;态的监管谢谢

    张茅

    网络消费作为新的消费方式给群众带来便利特别是年轻人比较喜欢这种方式同时也?#20174;?#20986;不少的问题我国去年网上零售额超过了7万亿增长24%占到全国商品零售总额的18%过去每年记者朋友们都问我对“双十一”怎么看年轻人对“双十一”非常积极很多的“剁手族”购买商品非常便宜还能?#31361;?#19978;门但同时大家?#20174;常?#26377;假冒伪劣?#31361;?#19981;及时等问题网络交易存在着一些特殊性?#28909;?#35828;时空分离你采购的产品不在本地“海淘”也不在国内你在?#20309;?#20043;前接触不到实物是根据广告宣传另外就是运输传递当中也存在着问题能不能及时地快递到家门口所以解决问题的难度和监管难度也很大

    市场监管总局在这方面要?#27426;?#25552;高监管能力坚持以网管网充分发挥大数据等?#24405;际?#30340;作用发挥好第三方平台的主体作用落实电子商务法消费者权益保护法等内容特别是在消费者权益保护法当中规定了“七天无理由退货”的措施当然一些商品排除在外?#28909;?#29983;鲜?#28909;?#20320;定制的商品就不适用“七天无理由退货”了我们了解到消费者权益保护法实施以来这方面总体情况还是不错的特别是?#34892;?#31532;三方交易的大平台落?#30331;?#20917;比较好?#28909;?#35828;有一个平台对于消费者极速退款人员已经扩大到了3亿多人昨天我还碰到了一个年轻人我问他无理由退货的情况他告诉我在一个大的平台上他货还没?#22235;أ?#25552;出了要求先收到了钱我觉得?#34892;?#24179;台的做法还是不错的

    当然有的企业还提出来“三十天无理由退货”法律规定是七天我这可以三十天我觉得“七天无理由退货”实际上是双赢消费者利益得到了保护企业的信誉声誉得到了提高现在我们也在线下进行推广不少商店也?#20449;?#20570;到多少天无理由退货当然对于存在的问题?#28909;?#20551;海淘的问题涉及垄断的问题假冒伪劣的问题我们要加大惩处力度线上线下用同一个标准严格监管严厉惩罚同时也鼓励电商经营者和平台?#26376;?#23432;信这样他们才能顺利发展总之电商作为一?#20013;?#30340;业态要在规范中发展在发展中规范谢谢大家

    瞭望周刊记者

    我们了解到市场监管总局等13个部门联合部署开展了整治“保健”市场乱象百日行动这项行动开展以来也倍受社会各界的关注想了解一下到目前为止已经取得了什么样的成效在这项行动当中还面临哪些“?#34917;?#22836;”需要?#26657;?#19979;一步的工作目标是什么谢谢

    张茅

    “保健”市场近?#27426;?#26102;间来社会关注度高群众?#20174;?#27604;较大乱象比较多危害大必须加强整治“保健”市场中?#34892;?#27010;念确实也难以界定市场上的保健品有企业自己定位的保健品也有在有关部门注册的保健品包括保健食品保健用品这里面虚假宣传的成份确实不少对老年人儿童危害大有的老年人相信保健品宣传的作用我听到一些朋友讲家里的老人相信这些宣传当时买了保健品?#20248;?#22238;家就批评了后来老人买了就不跟?#20248;?#35828;了自己买了就吃就用这项工作具有复?#26377;ԣ?#21462;证?#36873;?#35748;定难宣传效果欺骗性较大整治起来难度也比较大

    从今年1813部门联合整治应该说取得了阶段性效果到31日一共立案4865件案?#33633;?#21040;51.7亿元我们提出是百日整治行动但是这个整治工作不会局限于百日必须长期进行同时要加强科?#25307;?#20256;要改革现在的保健品注册制?#21462;?#26356;多地落实企业主体责任实事求是不能夸大中国自古以来就有“食药同源”的传统很多食品?#38405;?#19968;方面都起到了保健作用大家都知道吃枣补血吃芹?#31169;?#34880;压这些说法有很多很多食品?#21152;?#20256;统意义的保健作用但是每个人的情况不同这个作用要实事求是地介绍特别是刚才说到政府也不能在这方面为企业背书我们将来改革的目标就是落实企业主体责任扩大企业自我声明的范围这个食品对身体有什么样的好处由市场来检验?#19978;?#36153;者来检验减少政府的鉴定至于其他用品这?#20013;?#20256;就很难辨别?#28909;?#35828;这个鞋垫说是保健鞋垫怎么个保健法没有科学的评价标准所以这?#20013;?#20256;一个是要从广告法等法律法规进行严格限制必须要依法宣传不能夸大宣传对于出现的问题造成的危害要依法进行惩处同时特别要加强科?#25307;?#20256;使消费者科学认知请我们的专家来?#27493;?#20445;健方法正本清源使“保健”市场的宣传能够真正名副其?#25285;?#22686;强人民群众的健康谢谢大家

    中国食品安全报中国食品安全网融媒体记者

    请?#25910;?#33541;局长一个问题刚才您谈到了我们出台了地方党政领导干部食品安全责任制规定?#32602;?#35831;?#25910;?#26679;的规定出台具有什么样的意义对地方党政领导干部?#38047;心?#20123;规定和要求呢通过这个规定的出台如何提升地方食品安全监管水平从而密织我们国家食品安全监管网谢谢

    张茅

    中央制定的地方党政领导干部食品安全责任制规定非常重要也是我们第一部食品安全的党内法规?#24471;?#36825;个问题突出中央高度重视高度关心群众面临的问题是以人民群众为中心的一个具体体现这个规定体?#33267;?#38382;题导向刚才我讲到了食品安全当中存在着不少群众不满意的问题这些问题怎么解决确实不是一个简单的事情不是简单地靠一两个部门就能够解决的我们说食品安全从田间地头到餐桌有多个环节要共同努力才能解决好

    中央出台的地方党政领导干部食品安全责任制规定?#32602;?#26126;确了地方党委的责任政府的责任?#21152;?#35814;细的规定我觉得这是发挥我们中国特色社会主义加强党的领导的一个重要体现就是发挥我们的体制优势对于一些重要的问题群众?#20174;?#24378;烈的问题有党政地方的责任有党政主要领导来负责任工作的力度就更大过去我们?#25285;?ldquo;千难万难一把手重视就不难”在工作当中党政主要领导重视这个问题我们解决起来条件就会更好一些力度就会更大一些同时这里面也承担着沉重的责任一个地区出?#36136;?#21697;安全问题首先负责任的是地方的党政领导当然企业也有企业的责任企业负主体责任但是如果我们监管不到位地方的市场监管部门要负责任所以这体?#33267;?#25105;们党和国家下的决心体?#33267;?#25105;们体制的优势

    作为一个艰巨的任务市场监管总局也要加强对地方的指导督查和协调因为?#34892;?#39135;品安全问题是跨地区的跨区域的跨部门的为了加强对这项工作的领导国务院还成立了食品安全委员会由国务院三位领导同志担任主任这个委员会办公室就设在了市场监管总局我们要加强协调支?#20540;?#26041;党政领导加强对食品安全工作的监管减少由于食品安全引发的问题让群众在食品安全方面更放心谢谢大家

    ?#23616;?#25345;人

    好我们再提最后一个问题

    中国教育电视台记者

    我的问题是提给申局长的建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度目前取得?#22235;?#20123;成效为进一步促进科技创新将在哪些方面发力

    申长雨

    谢谢你的提问建立知识产权惩罚性赔偿制度是加强知识产权保护的一项重要举措在新一轮专利法的修改中一个重要的方面就是要加强知识产权保护健全侵权惩罚性赔偿制度大幅提高侵权违法成本对故意侵权者规定了最高五倍的惩罚性赔偿让侵权者付出沉重代价目前这项工作整体?#24179;?#39034;利大家知道我国专利法施行以来已经?#32676;?#20570;了三次修?#27169;?#30446;前正在进行的是第四次修改去年12月国务院常务会议审议通过了专利法修正草案目前全国人大进行了第一次审议专利法的修改有望今年年内完成这次专利法的修?#27169;?#23545;于科技成果的转化促进发明创造意义重大它将对发明者起到激励作用有利于创新成果的保护更好地促进创新成果的转化运用谢谢

    ?#23616;?#25345;人

    本场记者会到此结束谢谢各位?#20266;z?#35874;谢记者朋友们

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